АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной
услуги
«Прием
заявлений, постановка на учёт и зачисление детей
в муниципальные
образовательные учреждения,
реализующие
основную образовательную программу дошкольного
образования»
02.11.2018
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной
услуги
«Прием
заявлений, постановка на учёт и зачисление детей
в муниципальные
образовательные учреждения,
реализующие
основную образовательную программу дошкольного
образования»
1. Общие
положения
1.1.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на
учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную
образовательную программу дошкольного образования» (далее – муниципальная услуга) разработана в
целях создания комфортных
условий для получателей (далее -
заявителей) муниципальной услуги по приёму заявлений, постановке на учёт и зачислению
детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования, а также повышения качества исполнения
и доступности муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных
процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной
услуги:
1) Конвенция
о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г.;
2) Конституция
Российской Федерации;
3) Федеральный
закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
4) Федеральный
закон от 24.07.1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации»;
5) Федеральный
закон от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления»;
6) Федеральный
закон от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации»;
7) Федеральный
закон от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
8) Федеральный
закон от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
9) Закон
Российской Федерации от 26.06.1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской
Федерации»;
10)
Закон Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О
социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
11)
Закон Российской
Федерации от 18.04.1991г. №1026-1 «О милиции»;
12)
Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. №3266-1 «Об
образовании»;
13)
Постановление Правительства Российской Федерации от
15.06.2009г. №478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан
и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
14)
Постановление Правительства Российской Федерации от
04.10.2000г. №751 «О Национальной
доктрине образования в Российской Федерации»;
15)
Постановление Правительства Российской Федерации от
12.09.2008г. №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном
образовательном учреждении»;
16)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
17.12.2009г. №1993-р «Об утверждении Сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, представляемых органами исполнительной
власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а
также услуг, представляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и
муниципальными учреждениями (с изменениями и дополнениями)»
Раздел 2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Прием заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного
образования (детские сады)».
2.2. Муниципальную услугу предоставляют:
- Образовательные учреждения дошкольного
образования Ботлихского района, управление образования МР «Ботлихский район».
Получателями муниципальной услуги
являются лица, имеющие детей в возрасте от 2 до 7 лет, законные представители
детей в возрасте от 2 до 7 лет.
2.3.Результатом предоставления
муниципальной услуги является решение о зачислении ребенка в ДОУ или отказ в
зачислении ребенка в ДОУ.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги – с момента подачи родителем (законным
представителем) в Отдел образования и МКДОУ заявления о постановке на учет для
зачисления ребенка в ДОУ до момента зачисления ребенка в ДОУ.
2.5. Правовыми основаниями для
предоставления муниципальной услуги являются Федеральный закон от 06.10.2003г.
№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6. Сведения
о местах нахождения и графике работы исполнителей муниципальной услуги
предоставляются с использованием средств телефонной связи, средств массовой
информации, посредством размещения в сети Интернет, путем издания
информационных материалов, непосредственно на информационных стендах Отдела
образования, ДОУ.
2.7. Место
нахождения, справочные телефоны, режим работы дошкольного образовательного
учреждения, управления образования
муниципального района – «Ботлихский район»:
Справочные телефоны, адреса, график
работы ДОУ представлены в приложении №1 к настоящему регламенту.
2.8.
Для получения консультации заявитель может обратиться в управление образования или ДОУ. Консультации
проводятся в рабочее время ДОУ по адресам, указанным в приложении №1 к
настоящему регламенту.
Консультации
проводятся в устной форме (лично, по телефону) и письменной форме (письменные
обращения, посредством электронной связи).
Заявитель
может выбрать любой вариант получения консультации.
Все консультации, а также предоставленные в
ходе консультаций формы документов являются безвозмездными.
Основными
требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения данной муниципальной
услуги являются:
-
достоверность предоставляемой информации;
-
актуальность;
-
своевременность;
-
чёткость в изложении материала;
-
полнота консультирования;
-
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
-
удобство и доступность.
2.9. При подаче заявления о постановке
на учет для зачисления ребенка в ДОУ родители (законные представители)
предоставляют следующие документы:
- заявление о постановке на учет для
зачисления ребенка в ДОУ согласно приложению №2
к настоящему регламенту;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, удостоверяющий личность
родителя (законного представителя);
Родителем (законным представителем) должны быть предъявлены документы,
подтверждающие право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в
ДОУ, а также на содействие в устройстве ребенка в ДОУ (при наличии):
-справка
об инвалидности родителя (законного представителя);
-удостоверение
участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
-справка
с места работы судей и работников прокуратуры.
Перечень необходимых для получения
муниципальной услуги документов, их формы можно получить непосредственно в ДОУ.
2.10. При подаче родителем (законным
представителем) в ДОУ заявления о зачислении ребенка в ДОУ предоставляются
следующие документы:
- заявление о зачислении ребенка в ДОУ
согласно приложению №3 к настоящему регламенту;
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, удостоверяющий личность
родителя (законного представителя);
- медицинская карта ребенка для
образовательных учреждений дошкольного, начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего, начального профессионального образования;
- заключение
медико-психолого-педагогических комиссий (при устройстве ребенка в группы
компенсирующей направленности).
2.11.Заявителю может быть отказано в
приеме заявления о постановке на учет для зачисления в ДОУ в следующих случаях:
- возраст ребенка превышает 7 лет;
- отсутствие обязательных к
предоставлению документов и/или их копий.
2.12. Основания для отказа в
предоставлении услуги в части приема и постановки на учет не предусмотрены.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части зачисления
ребенка в ДОУ является отсутствие для
ребенка данного возраста свободных мест в группе ДОУ.
2.13. Оказание муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления
муниципальной услуги не может превышать 3 дня.
2.15 Срок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги – не более 30 минут.
2.16.Требования к местам предоставления муниципальной
услуги.
Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны
иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи;
информационные стенды; места для ожидания приема должны быть оборудованы
местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления
документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.17. Показателем качества и доступности
муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных
параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс
и результат предоставления муниципальных услуг.
Показателем доступности является информационная
открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе
наличие информации об оказании муниципальных услуг в средствах массовой
информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной
услуги являются:
- соответствие предоставляемых услуг требованиям
настоящего административного регламента;
- количество зачисленных детей в ДОУ;
- количество обоснованных жалоб.
2.18. Подача заявителем заявления, осуществление
заявителем мониторинга хода
предоставления услуги, получение результата предоставления муниципальной услуги
в электронном виде осуществляются по мере прохождения (выполнения) этапов
согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г.
№1993-р.
Раздел 3.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной
услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления о постановке на учет для зачисления
ребенка в ДОУ и постановка на учет;
- комплектование ДОУ детьми;
- зачисление в муниципальное дошкольное образовательное учреждение.
Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении
муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении №4 к настоящему
регламенту.
3.2. Заявления о постановке на учет для
зачисления ребенка в ДОУ подается
родителем (законным представителем) в ходе личного приема по месту нахождения
ДОУ (см. приложение 1). Основанием для принятия решения о приеме заявления
является наличие документов, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего
регламента.
Регистрация заявления родителя
(законного представителя) ребенка и постановка на учет осуществляются сотрудник (заведующая) ДОУ. Срок
регистрации заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в ДОУ и
постановка на учет – в течение трех дней.
Сотрудник,
осуществляющий прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений данные о
приеме документов, в том числе:
-
регистрационный номер;
-
дату приема документов;
-
фамилию заявителя;
-
наименование входящего документа.
По
желанию заявителя при регистрации заявления на втором экземпляре сотрудник,
осуществляющий прием документов, проставляет отметку о принятии заявления с
указанием даты его регистрации.
При
обращении заявителя в Отдел образования посредством электронной почты, на адрес
электронной почты заявителя направляется
уведомление с подтверждением регистрации обращения заявителя.
Результатом данного административного действия
является регистрация ребенка в журнале регистрации приема граждан по вопросам
комплектования ДОУ и выдача уведомления о регистрации ребенка в указанном
журнале.
3.3. Комплектование ДОУ детьми проводится ежегодно с
1 июля по 15 августа. Возможно доукомплектование в течение года при наличии
свободных мест в ДОУ.
3.4. Зачисление ребенка в ДОУ
осуществляется на основании заявления о
зачислении ребенка в ДОУ при комплектовании муниципальных дошкольных
образовательных учреждений.
При зачислении ребенка в ДОУ родители
(законные представители) представляют документы, предусмотренные в пункте 2.10
настоящего регламента.
Медицинская карта ребенка для образовательных
учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего, начального профессионального образования выдается в учреждениях здравоохранения
в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений
здравоохранения.
Родители (законные представители)
обязаны подать заявление о зачислении ребенка в ДОУ в течение одного месяца со
дня выдачи путевки.
При зачислении ребенка в ДОУ между
родителями (законными представителями) и ДОУ заключается договор. Договор
составляется в 2-х экземплярах, при этом
один экземпляр договора выдается родителям (законным представителям),
второй остается в ДОУ.
При зачислении ребенка в ДОУ руководитель
обязан ознакомить родителя (законного представителя) с уставом ДОУ и другими
документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Срок осуществления данного
административного действия не должен
превышать 1 дня с момента подачи документов, предусмотренных в пункте 2.10
настоящего регламента.
Раздел 4. Формы
контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль
осуществляется начальником Отдела образования путем проведения проверок
соблюдения и исполнения работниками, ответственными за предоставление
муниципальной услуги, настоящего административного регламента.
4.2. Ответственность работников закрепляется в их
должностных инструкциях.
4.3. Контроль за
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется
начальником управления образования и включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие
решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам
проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей
осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.4. Формой
осуществления мероприятий по контролю являются плановые и внеплановые выездные
(инспекционные) проверки.
Раздел 5. Досудебный
(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Предметом
досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействия
должностных лиц, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в случае
нарушения положений настоящего регламента.
5.2. Заявители в
соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» имеют право обратиться с
жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте,
электронной почте.
Обжалование
решений, действия (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную
услугу, возможно следующими способами:
- жалоба на нарушение требований регламента
должностному лицу (начальнику управления образования, заместителю начальника).
5.3. Форма
обжалования: устное (на личном приеме, по телефону) или письменное обращение.
Примерная форма жалобы представлена в приложении №5 к настоящему
регламенту.
5.4.Рассмотрение
обращений и жалоб граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации» и муниципальными правовыми актами, регламентирующими рассмотрение
обращений граждан.
5.5.Заявитель
вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,
действия или бездействия должностных лиц в судебный орган в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к административному регламенту
«Предоставления информации об организации
общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории муниципального
района»
Справочные телефоны и адреса муниципальных дошкольных образовательных
учреждений Ботлихского муниципального района
Дошкольное
образовательное учреждение |
Номер телефона |
Заведующая ДОУ |
Адрес ДОУ |
||||||||||||||
|
89280457776 |
Азаева З. О. |
С. Ботлих
Ботлихского района РД |
||||||||||||||
89634162705 |
Курбандибирова З.
М. |
С. Ботлих
Ботлихского района РД |
|||||||||||||||
89034771486 |
Камлилгаджиева К. М |
С. Рахата
Ботлихского района РД |
|||||||||||||||
89034771486 |
Муслимова Т. М. |
С. Ансалта Ботлихского района |
|||||||||||||||
89286757063 |
Ашикова П. Г. |
С. Муни Ботлихского района РД |
|||||||||||||||
|
Увайсова М. М. |
С. Алак Ботлихского района РД |
|||||||||||||||
89634198319 |
Гасанова А. Г. |
С. Тлох Ботлихского
района РД |
|||||||||||||||
89285051160 |
Ибрагимова М. М. |
С. Анди , ул. Школьная, дом 4 |
|||||||||||||||
89634228350 |
Абдурахманова А. А. |
С. Ботлих
Ботлихского района |
|||||||||||||||
89633716805 |
Яхяева Д.М. |
С. Гагатли
Ботлихского района |
|||||||||||||||
89882987321 |
Магомедова Т. И. |
С. Шодрода
Ботлихского района |
|||||||||||||||
89034989928 |
Гойтиев Х. Ш. |
С. Зило Ботлихского
района |
|||||||||||||||
89289724676 |
Темирова Р.Д. |
С. Ашали
Ботлихского района |
|||||||||||||||
Приложение №2
к административному регламенту
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования»
Заведующей МКДОУ
«Детский сад «Светлячок»
Ибрагимовой
М.М.
от ______________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя)
_______________________________________,
проживающего: (адрес фактического проживания)
________________________________________
Паспортные данные:
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поставить на учет для зачисления моего ребенка _______________________________________________________________
в
(ФИО ребенка)
МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с «___»_______________20___г.
К
заявлению прилагаю следующие документы:
1) копию свидетельства о рождении ребенка;
2)
копию заключения психолого-медико-педагогической
комиссии (при устройстве ребенка в группы компенсирующей направленности);
3)
документы, подтверждающие право на внеочередное или
первоочередное устройство ребенка в ДОУ, а также на содействие в устройстве
ребенка в ДОУ.
Дата___________________________________________подпись, расшифровка подписи
Приложение №3
к административному регламенту
«Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в
муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную
программу дошкольного образования»
Заведующей
МКДОУ «Детский сад «Светлячок»
Ибрагимовой
М.М.
от ______________________________________
Ф.И.О. родителя (законного представителя)
_______________________________________,
проживающего: (адрес фактического проживания)
________________________________________
Паспортные данные:
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу поставить
на учет для зачисления моего ребенка
_______________________________________________________________ в
(ФИО ребенка)
МКДОУ «Детский сад «Светлячок» с
«___»_______________20___г.
К заявлению прилагаю следующие
документы:
1) копию свидетельства о рождении ребенка;
2) копию заключения
психолого-медико-педагогической комиссии (при устройстве ребенка в группы
компенсирующей направленности);
3) документы, подтверждающие
право на внеочередное или первоочередное устройство ребенка в ДОУ, а также на
содействие в устройстве ребенка в ДОУ;
4) медицинская карта ребенка для образовательных
учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего, начального профессионального образования.
Дата___________________________________________подпись, расшифровка подписи
Приложение
№4
к
административному регламенту
«Прием
заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные
учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного
образования»
Блок-схема
порядка предоставления муниципальной
услуги
по приему заявлений,
постановке на учёт и
зачислению детей в муниципальные
образовательные учреждения,
реализующие основную образовательную
программу
дошкольного образования
|
Приложение
№5
к
административному регламенту
«Прием
заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные
образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования»
Кому:________________________________
_____________________________________
От кого:______________________________
(фамилия, имя, отчество - для граждан,
__________________________________
полное наименование организации - для
__________________________________
юридических лиц,
__________________________________
его
почтовый индекс, адрес, телефон)
ЖАЛОБА
на неправомерные
решения, действия (бездействия) должностных лиц осуществляющих административные
процедуры, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,
нарушение положений настоящего регламента
_____________________________________________________________
Прошу принять жалобу на неправомерные решения,
действия
(бездействия)_______________________________________________________
ФИО, должность
__________________________________________________________________,
состоящую
в следующем:___________________________________________
(указать причины жалобы, дату и т.д.)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________В
подтверждение вышеизложенного прилагаю следующие документы (при наличии):
1._________________________________________________________________
2._________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
___________________
_________________
Ф.И.О.
подпись
«____» ______________________ 20_____
г.